Streszczenie procesu postępowania diecezji Kościoła katolickiego stanu Illinois w przypadku pojawienia się zarzutów o molestowanie seksualne nieletnich przez duchownych

Wszystkie diecezje katolickie stanu Illinois opublikowały dziś streszczenie (w załączniku) wspólnych procesów postępowania w przypadku zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich, postawionych duchownym katolickim, którzy pełnią lub pełnili posługę w granicach diecezji. Kościół katolicki w Stanach Zjednoczonych ustanowił te i podobne procedury postępowania w odpowiedzi na rosnące przekonanie, że duchowni i inni pracownicy w przeszłości wykorzystywali seksualnie dzieci znajdujące się pod ich opieką, a reakcja na te przestępstwa była niedostateczna. Mimo, że większość procesów opisanych w załączonym dokumencie funkcjonuje już od wielu lat, diecezje stanu Illinois opisywały je lub stosowały na różne sposoby, do czego miały prawo.

Pod koniec XX wieku diecezje zaczęły opracowywać wytyczne i procedury postępowania w przypadku wykorzystywania seksualnego nieletnich przez duchownych, mimo to niezależność w zarządzaniu diecezjami oraz protekcjonistyczne postawy liderów okazały się przeszkodą w powszechnym przyjęciu znaczących reform. W 2002 r. media ujawniły publiczny skandal w Archidiecezji Boston i dały impuls do przyjęcia ujednoliconego w całym kraju postępowania. W tym samym roku Konferencja Biskupów Katolickich Stanów Zjednoczonych (USCCB) przyjęła Kartę Ochrony Dzieci i Młodzieży (the Charter), opartą na procedurach przyjętych w 1992 roku w Chicago, która określa zasady postępowania w przypadku zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich i proces uzdrowienia ofiar nadużyć seksualnych.

Karta określa zasady i standardy postępowania w przypadku zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich przez duchownych, a każda diecezja stanu Illinois nieustannie ulepsza swoje wytyczne, aby były zgodne z krajowymi standardami oraz odzwierciedlały własne doświadczenia diecezji. Podejście Kościoła do nadużyć seksualnych duchownych, w tym Karta, zostało zaktualizowane w ciągu ostatnich dwudziestu lat. Wszystkie diecezje stanu Illinois zgadzają się z regulacjami zawartymi w Karcie przyjętej w 2002 r. i zaktualizowanej przez USCCB w latach: 2005, 2011 i 2018 roku.

Ponadto, Kościół o zasięgu powszechnym nadal ewoluował w sposobie radzenia sobie z wykorzystywaniem seksualnym nieletnich przez duchownych, w szczególności w zakresie egzekwowania jednolitego podejścia. W 2019 r. papież Franciszek wydał dekret zatytułowany Vos Estis Lux Mundi, nakazujący ogólnoświatowy system zgłaszania, badania i rozstrzygania zarzutów wobec biskupów podejrzanych zarówno o udział w akcie nadużycia, jak i o brak odpowiedniej reakcji na zarzuty nadużycia ze strony innego duchownego. Wkrótce potem USCCB przyjęła dyrektywy dotyczące wdrażania postanowień Vos Estis Lux Mundi odnośnie do biskupów i ich odpowiedników, ustanawiając system zgłaszania i badania takich zarzutów w Stanach Zjednoczonych. Zgodnie z tym systemem, proces koordynuje „arcybiskup metropolita” regionu wraz ze świeckimi śledczymi, chyba że jego samego dotyczą zarzuty. W takim przypadku, dochodzenie w danym regionie prowadzi starszy awansem biskup sufragan. Arcybiskup Chicago jest arcybiskupem metropolitą prowincji Chicago, która obejmuje wszystkie sześć diecezji Illinois. Obecnie starszym biskupem sufraganem tej prowincji jest ks. biskup Thomas John Paprocki ze Springfield.

W ciągu ostatnich czterech lat diecezje stanu Illinois współpracowały z Biurem Prokuratora Generalnego stanu Illinois w celu poprawy przejrzystości i skuteczności swoich wytycznych. Zainspirowane dochodzeniem prokuratora generalnego, diecezje dokonały krytycznego przeglądu obecnych wytycznych i wdrożyły pewne zmiany dotyczące dotychczasowego sposobu przekazywania informacji społeczeństwu w celu zwiększenia swojej transparencji.

„Kościół katolicki stanu Illinois od wielu lat przoduje w walce z wykorzystywaniem seksualnym nieletnich" - powiedział kardynał Blase J. Cupich, arcybiskup Chicago i metropolita Prowincji Chicago. „W 1992 roku, kierowana przez kardynała Josepha Bernardina, Archidiecezja Chicago sformułowała i przyjęła zasady postępowania w przypadku zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich przez duchownych. Archidiecezja po raz pierwszy skorzystała w tym względzie z pomocy świeckiej komisji rewizyjnej. Kardynał Bernardin przedstawił obowiązujące w Chicago wytyczne na spotkaniu episkopatu (USCCB) w 1993 roku. Zasady te stanowiły podstawę Karty Ochrony Dzieci i Młodzieży USCCB z 2002 roku”.

„Obecnie, przy współpracy Biura Prokuratora Generalnego Illinois, liderzy wszystkich sześciu diecezji Illinois starali się wyjaśnić i zaktualizować nasze podejście, uwzględniając w nim zdobyte przez nas doświadczenia i nasze najlepsze praktyki w tej dziedzinie. Naszym wspólnym celem jest zapewnienie wsparcia duszpasterskiego osobom dotkniętym tą tragedią oraz pilne działania, które pomogą zapobiec ponownemu wystąpieniu tragedii” – powiedział Kardynał Cupich.

Procedury diecezji Illinois obejmują między innymi:

• Publikację na diecezjalnej stronie internetowej nazwisk duchownych wiarygodnie oskarżonych o wykorzystywanie seksualne nieletnich,
• Zasady postępowania w przypadku postawienia zarzutów o wykorzystywanie seksualne nieletnich przez duchownych inkardynowanych do diecezji,
• Diecezjalne zasady postępowania w przypadku postawienia zarzutów wobec zmarłych, przeniesionych do laikatu księży oraz zakonników,
• Procedury postępowania w przypadku zarzutów, które pojawiają się podczas prowadzenia dochodzeń karnych lub procesów cywilnych.

Należy zauważyć, że od wielu lat diecezje Illinois:

• Działają niezwłocznie po otrzymaniu zarzutu wykorzystywania seksualnego nieletnich,
• Zgłaszają wszystkie zarzuty władzom cywilnym,
• Ustanowiły duszpasterstwa ds. pomocy ofiarom,
• Ustanowiły specjalne biura zajmujące się zarzutami wykorzystywania seksualnego nieletnich,
• Utworzyły niezależne komisje rewizyjne, których większość stanowią świeccy członkowie, a które doradzają biskupowi i weryfikują jego decyzje związane z zarzutami wykorzystywania seksualnego nieletnich, oraz
• Wprowadziły solidne pomocne w zapobieganiu nadużyciom programy o bezpiecznym środowisku.

Wydając to wspólne publiczne oświadczenie, diecezje Illinois mają nadzieję na lepsze zrozumienie przez opinię publiczną sposobu, w jaki radzą sobie one z zarzutami wykorzystywania seksualnego nieletnich. Jak zawsze, bezpieczeństwo i ochrona dzieci oraz sprawiedliwe i pełne współczucia traktowanie tych, którzy zgłaszają nadużycia, pozostaną nadrzędnymi celami naszych działań. Biskupi diecezji Illinois są gotowi do współpracy ze wszystkimi agencjami i organizacjami w Illinois, które zajmują się opieką i edukacją dzieci, w celu ustanowienia skutecznych zasad i praktyk w zakresie bezpieczeństwa dzieci. Biskupi są przekonani, że wiele możemy nauczyć się od siebie nawzajem.

Katolickie diecezje Illinois - Belleville, Chicago, Joliet, Peoria, Rockford i Springfield - służą 3.4 miliona katolików, co stanowi około 27 procent całej populacji stanu, czynią to za pośrednictwem ponad 900 parafii. Wszystkie diecezje podejmują natychmiastowe działania zaraz po otrzymaniu zarzutu wykorzystywania seksualnego nieletnich.

Aby uzyskać więcej informacji na temat diecezji Illinois, niniejszego komunikatu prasowego lub wytycznych dotyczącej wykorzystywania seksualnego nieletnich w każdej z diecezji, prosimy odwiedzić strony internetowe poszczególnych diecezji. Adresy stron internetowych to: Diecezja Belleville https://www.diobelle.org/; Archdiecezja Chicago https://www.archchicago.org/; Diecezja Joliet https://www.dioceseofjoliet.org/; Diecezja Peorii https://www.cdop.org/; Diecezja Rockford https://www.rockforddiocese.org/; oraz Diecezja Springfield https://www.dio.org/.

Streszczenie praktyk postępowania w przypadku postawienia zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich przez duchownych w Rzymskokatolickich Diecezjach Stanu Illinois

Poniżej znajduje się ogólne podsumowanie procesów stosowanych przez każdą z sześciu katolickich diecezji stanu Illinois w przypadku pojawienia się zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich przez duchownych. Każda diecezja jest kierowana przez własnego biskupa i przyjęła własne zasady i procedury ich wdrażania. Jednak, jak pokazano poniżej, wszystkie koncentrują się na bezpieczeństwie dzieci i okazaniu współczucia osobom, które przeżyły molestowania seksualne nieletnich.

Streszczenie zasad na stronie internetowej

• Każda diecezja publikuje streszczenie swoich zasad, które dotyczą przyjmowania, badania i podejmowania decyzji odnośnie do zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich stawianych duchownym diecezjalnym.

• Podsumowanie polityki jest publikowane i przechowywane na stronie internetowej każdej diecezji poświęconej kwestiom ochrony dzieci.

• Belleville; https://www.diobelle.org/education/child-protection/policy
• Chicago: https://protect.archchicago.org/making-a-report/the-cair-process-of-reporting;
• Joliet: https://www.diojoliet.org/web/child-protection/reporting-abuse-in-the-diocese-of-joliet
• Peoria: https://cdop.org/safe-environment-program/
• Rockford: https://www.rockforddiocese.org/safe-environment/report-abuse/;
• Springfield: https://dio.org/office-for-safe-environment/make-a-report/

Wszyscy wnoszący oskarżenia są traktowani jednakowo i ze współczuciem

• Każda osoba zgłaszająca przypadek molestowania jest traktowana z szacunkiem i współczuciem. Zachęca się ją do przedstawienia swoich zarzutów tak szczegółowo, jak tylko jest w stanie to zrobić.

• Każdemu, kto zgłosi incydent molestowania, oferowane są posługi diecezjalnego duszpasterstwa ds. pomocy ofiarom.

• Wszystkie oskarżenia dotyczące wykorzystania seksualnego nieletnich są zgłaszane władzom cywilnym.

• Wszystkie zarzuty wykorzystywania seksualnego nieletnich wobec duchownych diecezjalnych są badane i oceniane w sposób sprawiedliwy i odpowiedzialny, bez względu na tożsamość lub indywidualne cechy osoby wnoszącej skargę.

Duchowni diecezjalni, którzy odeszli ze stanu duchownego, zostali przeniesieni do laikatu lub zmarli

• Zarzuty nadużyć wobec duchownego diecezjalnego, który zmarł, zrezygnował z posługi lub został przeniesiony do laikatu, są rozpatrywane w miarę możliwości w taki sam sposób, jak zarzuty wobec duchownego w czynnej posłudze. Stosowane są te same procedury przyjmowania zarzutu, a osobie składającej go oferowana jest taka sama opieka duszpasterska oraz w miarę możliwości podejmowane są te same kroki dochodzeniowe.

• Podobnie jak w przypadku księży pełniących czynną posługę, diecezja zgłasza władzom cywilnym wszystkie zarzuty wykorzystywania seksualnego nieletnich wobec zmarłych, duchownych diecezjalnych, tych którzy zrezygnowali i tych, którzy zostali przesunięci do laikatu. Jeżeli duchowny nie został wcześniej uznany za dopuszczającego się wykorzystywania seksualnego małoletniego lub małoletnich, wyniki dochodzenia zostaną przedstawione diecezjalnej komisji rewizyjnej, która określi w możliwym zakresie, czy istnieje uzasadniony powód, by wierzyć, że zarzut jest prawdziwy.

• Jeśli zarzut przeciwko duchownemu, który odszedł z kapłaństwa, został przesunięty do laikatu lub zmarł, zostanie potwierdzony, diecezja upubliczni to na swojej stronie internetowej.

Zakonnicy i duchowni spoza diecezji

• Członkowie zakonów i duchowni, którzy zostali inkardynowani z innej diecezji („duchowni z zewnątrz”), mogą czasami zostać przydzieleni do posługi w jednej z diecezji Illinois.
• Choć zakonnicy i duchowni spoza diecezji przez cały czas podlegają władzy i nadzorowi zakonu lub diecezji, w której zostali wyświęceni, diecezja Illinois, w której pełnią posługę, rozpatruje zarzuty wykorzystywania seksualnego nieletnich przeciwko nim w następujący sposób:

• Jeśli oskarżony zakonnik lub duchowny spoza diecezji pełni lub pełnił posługę w diecezji,  zarzut zostanie zgłoszony władzom cywilnym, udokumentowany przez diecezję i przekazany zakonowi lub diecezji, z której pochodzi duchowny, w celu zbadania i rozstrzygnięcia sprawy.

Jeśli w momencie otrzymania zarzutu o wykorzystywanie seksualne małoletniego oskarżony duchowny jest przydzielony do posługi diecezjalnej, diecezja niezwłocznie oceni potencjalne ryzyko dla dzieci. Jeśli takie ryzyko istnieje, diecezja wycofa duchownego z posługi publicznej i odbierze mu uprawnienia do prowadzenia posługi dla ze względu na bezpieczeństwo nieletnich. Jeśli duchowny pełni posługę na terenie diecezji, ale nie w ramach zadania diecezjalnego, diecezja ponownie niezwłocznie oceni potencjalne zagrożenie dla dzieci. Jeśli takie ryzyko istnieje, diecezja wycofa jego uprawnienia do pełnienia posługi w diecezji. W obu przypadkach diecezja upubliczni cofnięcie uprawnień duchownego.

• Po przekazaniu przez diecezję oskarżenia o wykorzystywaniu seksualnym małoletniego do zakonu lub diecezji, z której pochodzi oskarżony duchowny, w celu przeprowadzenia dochodzenia, diecezja podejmie działania następcze w celu ustalenia wyniku takiego dochodzenia: głównie sprawdzi, czy zakon lub diecezja, z której pochodzi oskarżony, potwierdziły zarzut oraz jaki jest status duchownego po zakończeniu dochodzenia.

• Wszystkie diecezje stanu Illinois publikują nazwiska zakonników lub duchownych spoza diecezji na swoich listach internetowych duchownych, przeciwko którym istnieją uzasadnione zarzuty wykorzystywania seksualnego małoletnich, gdy (1) zostaną powiadomione, że zarzut został uzasadniony przez zakon lub diecezję, z której pochodzi duchowny, oraz (2) gdy duchowny ma wystarczający związek z diecezją, zgodnie z zasadami tej diecezji.

• Belleville: https://www.diobelle.org/education/child-protection
• Chicago: https://protect.archchicago.org/;
• Joliet:https://www.diojoliet.org/web/child-protection/reporting-abuse-in-the-diocese-of-joliet
• Peoria: https://cdop.org/safe-environment-program/;
• Rockford: https://www.rockforddiocese.org/safe-environment/;
• Springfield: https://dio.org/promise/

Dochodzenia kryminalne

• Jeśli diecezja dowie się, że jeden z jej duchownych jest przedmiotem dochodzenia kryminalnego w sprawie wykorzystywania seksualnego nieletnich, diecezja będzie współpracować z lokalnymi władzami w celu oceny ryzyka stwarzanego dla dzieci. Jeśli takie ryzyko istnieje, duchowny, o którym mowa, zostanie wycofany z posługi publicznej do czasu zakończenia dochodzenia w celu zapewnienia bezpieczeństwa nieletnim.  Ponadto wnoszącemu oskarżenie (jeśli jest znany) zostanie zaoferowana pomoc duszpasterska dla ofiar. Diecezja ogłosi również publicznie wycofanie duchownego z posługi.

• Diecezja będzie w pełni współpracować z jednostką prowadzącą dochodzenie karne i odroczy własne dochodzenie w sprawie zarzutu do czasu zakończenia dochodzenia karnego. Dzięki temu dochodzenie diecezjalne nie będzie kolidować z dochodzeniem karnym i nie spowoduje niepotrzebnego zamieszania.

• Jeśli duchowny diecezjalny przyzna się lub zostanie uznany winnym przestępczego wykorzystywania seksualnego nieletnich, zostanie on dożywotnio odsunięty od posługi dla bezpieczeństwa nieletnich.

• Jeśli duchowny diecezjalny zostanie uniewinniony od zarzutu wykorzystywania seksualnego nieletnich lub władze cywilne poinformują, że zakończyły dochodzenie i nie zostaną wniesione żadne zarzuty karne, diecezja rozpocznie własne dochodzenie. Takie dochodzenia będą przebiegać w takim samym trybie i zgodnie z tymi samymi procedurami, co wszelkie inne zarzuty dotyczące wykorzystywania seksualnego nieletnich. Jeśli dochodzenie diecezjalne wykaże, że zarzut nie jest uzasadniony, dołożone zostaną wszelkie starania, aby przywrócić duchownemu dobrą reputację po powrocie do sprawowania posługi.

Sprawy cywilne

• Jeśli duchowny diecezjalny zostanie wskazany jako domniemany sprawca wykorzystywania seksualnego nieletnich w procesie cywilnym, diecezja natychmiast oceni potencjalne ryzyko stwarzane przez niego dla dzieci. Jeśli takie ryzyko istnieje, diecezja odsunie duchownego od posługi publicznej dla bezpieczeństwa nieletnich do czasu ustalenia, czy istnieją uzasadnione podstawy, by sądzić, że zarzut jest prawdziwy. Diecezja poda do wiadomości publicznej informację o odsunięciu duchownego z posługi duszpasterskiej.

• Diecezja oferuje wnoszącemu oskarżenie pomoc duszpasterską dla ofiar molestowania, w tym opiekę duszpasterską.

• Diecezja zgłasza władzom cywilnym zarzuty dotyczące wykorzystywania seksualnego nieletnich przedstawione w pozwie cywilnym.

• Diecezja bada zarzuty wykorzystywania seksualnego nieletnich podnoszone w procesach cywilnych w taki sam sposób, jak inne takie zarzuty i bierze pod uwagę informacje uzyskane w postępowaniu sądowym. Diecezja może odroczyć proces dochodzeniowy do czasu zakończenia postępowania sądowego.

Zapytania dotyczące innych popełnionych nadużyć

• Jeśli potwierdzona ofiara molestowania seksualnego w wieku małoletnim poprosi o informacje na temat innych możliwych zarzutów o molestowanie wobec oskarżonego duchownego, diecezja zweryfikuje, czy przeciwko temu duchownemu zostały wniesione inne uzasadnione zarzuty.

• W ramach fundamentalnej uczciwości, diecezja nie omawia ani nie ujawnia zarzutów dotyczących domniemanych nadużyć duchownych, które nie zostały potwierdzone.

Zarzuty wobec biskupów

• W 2019 r. papież Franciszek ogłosił motu proprio (dekret) Vos Estis Lux Mundi, wymagający od Kościoła katolickiego w każdym kraju ustanowienia systemu przyjmowania i badania zarzutów wobec biskupów (i innych hierarchów). Dotyczył on wykorzystywania seksualnego nieletnich oraz braku odpowiedniej reakcji na takie zarzuty ze strony innych duchownych. (Zob. List Apostolski w formie „Motu Proprio” papieża Franciszka „Vos Estis Lux Mundi” (7 maja 2019 r.) | Franciszek (vatican.va).
• Również w 2019 r. Konferencja Biskupów Katolickich Stanów Zjednoczonych (USCCB) wydała Dyrektywy odnośnie do wdrożenia postanowień Vos Estis Lux Mundi, które dotyczą biskupów i ich odpowiedników (Dyrektywy). Dzięki temu biskupi stworzyli w Stanach Zjednoczonych system zgłaszania i badania zarzutów wykorzystywania seksualnego nieletnich wobec biskupów, który zakłada, że ich ostateczne rozstrzygnięcie jest dokonywane przez Stolicę Apostolską (Watykan). (Zob.https://reportbishopabuse.org)

• Zarzuty wobec biskupów można zgłaszać na krajową infolinię USCCB lub do dowolnej diecezji w Illinois w celu przeprowadzenia dochodzenia i wydania orzeczenia zgodnie z dekretem papieskim Vos Estis Lux Mundi i dyrektywami przyjętymi przez USCCB.

• Odpowiedź na zarzuty jest koordynowana przez „arcybiskupa metropolitę” regionu, który nazywany jest „prowincją”. Diecezje stanu Illinois tworzą prowincję Chicago, a arcybiskupem metropolitą jest arcybiskup Chicago. Koordynacja dochodzenia przez arcybiskupa metropolitę obejmuje zgłoszenie zarzutu do Stolicy Apostolskiej oraz we współpracy ze Stolicą Apostolską przeprowadzenie lokalnego dochodzenia. Ostatecznie, w oparciu o dochodzenie, Stolica Apostolska, która ma bezpośrednią jurysdykcję nad wszystkimi biskupami, podejmuje ostateczną decyzję w sprawie zarzutu. Na polecenie Stolicy Apostolskiej arcybiskup metropolita podejmuje wszelkie kroki niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom w czasie, gdy zarzut jest badany. Jeśli zarzut dotyczy arcybiskupa metropolity, dochodzenie prowadzi nominowany do tego biskup senior sufragan. Obecnie starszym biskupem sufraganem Prowincji Chicago jest ks. biskup Thomas John Paprocki ze Springfield.